文/張占斌

　　編者按：去年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力的概念不斷受到各界關(guān)注。當(dāng)前，中央和地方都在加快部署發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。如何讀懂新質(zhì)生產(chǎn)力概念提出的現(xiàn)實(shí)意義，新質(zhì)生產(chǎn)力究竟“新”在何處？針對這些問題，中央黨校(國家行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌進(jìn)行了探討。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”的布局與思考

　　去年9月，中國高層領(lǐng)導(dǎo)人在黑龍江考察調(diào)研期間提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。在筆者看來，“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出，是為了適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求，為全國創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步明晰行動(dòng)方向。

　　如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力的提出？不妨從黑龍江所在的東北地區(qū)說起。

　　東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20多年來，東北從轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中逐漸走出，一步步邁入全面振興蓄勢待發(fā)的新階段。然而，東北在體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對外開放、思想觀念方面仍存在著短板和弱項(xiàng)，尤其科技創(chuàng)新不夠、要素融合不足、生產(chǎn)力重塑不強(qiáng)，亟需新質(zhì)生產(chǎn)力來有效破解發(fā)展瓶頸。

　　一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要引擎，亟需向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。新質(zhì)生產(chǎn)力對應(yīng)的是新的生產(chǎn)方式、新的科學(xué)技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這正是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要的發(fā)展模式。

　　二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重中之重，亟需向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新，突出高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，這正是東北地區(qū)有待提升的核心競爭力。

　　三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)力量，亟需向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力滲透和擴(kuò)散的應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的牽引力量。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出，不僅僅只適用于東北，對當(dāng)前整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要指導(dǎo)意義。

　　中共十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，具有趨勢性的變化和特征，包括：經(jīng)濟(jì)增長由過去的高速或超高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。增長的動(dòng)力由過去的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也需要調(diào)整，產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端攀升等。

　　在這樣的背景下，就需要新的戰(zhàn)略部署，對發(fā)展階段有新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要求經(jīng)濟(jì)增長要更好地滿足民眾對美好生活的需要，這實(shí)際上對產(chǎn)業(yè)也提出了更高的要求。提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，意味著提醒全黨、全國民眾站在更高的視角上看待生產(chǎn)力，從競爭的制高點(diǎn)上來思考中國的發(fā)展，盯緊最前沿的技術(shù)、最可能影響中國未來發(fā)展動(dòng)能的技術(shù)進(jìn)行思考。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”與“質(zhì)”

　　關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵，今年1月31日中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)中，有了進(jìn)一步闡釋。

　　“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！?/p>

　　從歷史唯物主義視角看，生產(chǎn)力是人類改造自然、征服自然的能力，是人類社會(huì)生活和全部歷史的基礎(chǔ)，是推動(dòng)人類文明不斷向前發(fā)展的決定力量和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠大量的資源投入，依靠高度消耗的資源能源。

　　馬克思指出：“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展?！鄙a(chǎn)力主要包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料三個(gè)基本要素。與傳統(tǒng)質(zhì)態(tài)生產(chǎn)力相比較，新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力要素全新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，具有豐富的內(nèi)涵。

　　在筆者看來，新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新”，指的是由新技術(shù)、新能源、新業(yè)態(tài)等產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新方式、新模式，培養(yǎng)一批新的技術(shù)人才，掌握新技術(shù)，產(chǎn)生新動(dòng)能、新領(lǐng)域、新賽道，推動(dòng)生產(chǎn)力邁上更高層次，更好地解放發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)全社會(huì)更大程度的生產(chǎn)能力提高。新質(zhì)生產(chǎn)力中的“質(zhì)”，指的是品質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)，包括擁有新技術(shù)的新勞動(dòng)者，出現(xiàn)新的勞動(dòng)資料、新的勞動(dòng)工具，逐漸催生新產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)。

　　從上面提到的生產(chǎn)力三大要素看，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料生產(chǎn)力三大要素也已發(fā)生顯著變化。如要求新的勞動(dòng)者需要有知識(shí)化和專業(yè)化創(chuàng)新能力，包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和技術(shù)知識(shí)產(chǎn)品化以及市場規(guī)?；哪芰?；伴隨科技創(chuàng)新的推進(jìn)，出現(xiàn)了新材料、新能源、信息數(shù)據(jù)等新的勞動(dòng)對象；傳統(tǒng)勞動(dòng)資料與數(shù)智化勞動(dòng)資料融合升級，等等。

　　在生產(chǎn)力三大要素都發(fā)生了質(zhì)變的背景下，生產(chǎn)力本身自然會(huì)躍升到新質(zhì)階段。這些內(nèi)在新性質(zhì)也決定了新質(zhì)生產(chǎn)力具有高創(chuàng)新性、高虛擬性、高流動(dòng)性、強(qiáng)滲透性、高協(xié)同性、高價(jià)值性等外在特征。

　　結(jié)語

　　總體看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以高新科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的，是面向世界科技前沿、面向原創(chuàng)性與顛覆性的創(chuàng)新、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家發(fā)展需求、面向民眾美好生活的社會(huì)生產(chǎn)力新形態(tài)。

　　在筆者看來，“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出和闡釋，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下中國的主動(dòng)作為。它將為中國整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢提供重要指引。

　　作者簡介：

　　張占斌，第十三屆全國政協(xié)委員。中央黨校(國家行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任、國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一級教授、博士生導(dǎo)師。中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。曾任國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、新型城鎮(zhèn)化研究中心主任，中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長。兼任國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)馬克思主義理論學(xué)科評議組成員、國家教材委員會(huì)高校馬克思主義學(xué)科專家組成員、國家社會(huì)科學(xué)基金經(jīng)濟(jì)學(xué)評審組專家。入選國家“四個(gè)一批”社科理論人才和國家萬人計(jì)劃領(lǐng)軍人才。